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Unión Aduanera de la Unión Europea

La Unión Aduanera de la Unión Europea ( EUCU ) es una unión aduanera que está formada por todos los estados miembros de la Unión Europea (UE), Mónaco y el Territorio Británico de Ultramar de Akrotiri y Dhekelia . Algunos territorios separados de los estados de la UE no participan en la unión aduanera, generalmente como resultado de su separación geográfica. [a] Además de la UUCU, la UE está en uniones aduaneras con Andorra , San Marino y Turquía (con la excepción de determinadas mercancías), [b] a través de acuerdos bilaterales separados .[2]

Unión Aduanera de la Unión Europea
Unión aduanera de la UE.svg
   Estados miembros de la UE
  Estados no pertenecientes a la UE que participan en la unión aduanera o están en uniones aduaneras bilaterales con la UE
Tipo Unión aduanera
Afiliación
27 estados miembros de la UE
5 estados / territorios con acuerdos bilaterales
Establecimiento 1968 [1]
Área
• Total 4.950.000 km 2 (1.910.000 millas cuadradas)
Población
• Estimación 2021 Disminución 518.000.000
PIB  ( PPA ) Estimación 2021
• Total Disminución $ 16,1 billones
PIB  (nominal) Estimación 2021
• Total Disminución $ 16,6 billones

No existen aranceles ni barreras no arancelarias al comercio entre los miembros de la unión aduanera y, a diferencia de una zona de libre comercio  , los miembros de la unión aduanera imponen un arancel externo común a todas las mercancías que ingresan a la unión. [3]

La Comisión Europea 's Dirección General de Comercio negocia en nombre y representación de la Unión en su conjunto en los acuerdos comerciales internacionales (por ejemplo, que con Canadá y muchos otros ), en lugar de cada estado miembro de la negociación individual. También representa a la Unión en la Organización Mundial del Comercio y cualquier disputa comercial mediada a través de ella.

Tras la retirada del Reino Unido de la Unión Europea en 2020, el Reino Unido se retiró de la unión aduanera el 1 de enero de 2021.

Participantes no comunitarios

Mónaco y el Territorio Británico de Ultramar de Akrotiri y Dhekelia son partes integrantes del territorio aduanero de la UE. [2] [4]

Estado / territorio Convenio Entrada en vigor
Mónaco Convenio aduanero franco-monegasco [5] [6] [7] 1968
 Akrotiri y Dhekelia ( Reino Unido ) Tratado de adhesión de 2003 [8]
Acuerdo de retirada del brexit [4]		 1º de mayo de 2004

Uniones aduaneras bilaterales

Andorra, San Marino y Turquía están cada uno en una unión aduanera con la UE. [2]

Expresar Convenio Entrada en vigor Notas
Andorra Acuerdo en forma de Canje de Notas entre la Comunidad Económica Europea y el Principado de Andorra - Declaraciones conjuntas [9] 1 de enero de 1991 Excluye productos agrícolas
San Marino Acuerdo de cooperación y unión aduanera entre la Comunidad Económica Europea y la República de San Marino [10] 1º de abril de 2002
pavo Decisión nº 1/95 del Consejo de Asociación CE-Turquía, de 22 de diciembre de 1995, sobre la aplicación de la fase final de la unión aduanera [11] 31 de diciembre de 1995 Excluye productos agrícolas

Disposiciones especiales relativas a Irlanda del Norte

El Reino Unido abandonó la Unión Europea el 31 de enero de 2020 y el período de retirada finalizó el 31 de diciembre de 2020. Irlanda del Norte ya no es miembro de la Unión Aduanera de la Unión Europea. El comercio está ahora regulada por la UE-Reino Unido Comercio y Cooperación y la Ley de 2020 de la Unión Europea (Relación futuro) . Esto incluye disposiciones especiales para el comercio de mercancías entre Irlanda del Norte y la UE que, en muchos aspectos, son similares a las de la Unión Aduanera.

Arreglos especiales previstos en relación con Gibraltar

Gibraltar no había formado parte de la Unión Aduanera mientras formaba parte de la UE. En principio, se ha llegado a un acuerdo entre la UE, el Reino Unido y Gibraltar para negociar un tratado que incluiría disposiciones para el comercio de mercancías entre la UE y Gibraltar. [12] Estos serían "sustancialmente similares" a los de la Unión Aduanera. El acuerdo aún no se ha concluido.

Territorios de la UE con exclusión voluntaria

Si bien todos los estados miembros de la UE forman parte de la unión aduanera, no todos sus respectivos territorios participan. Los territorios de los estados miembros que han permanecido fuera de la UE ( territorios de ultramar de la Unión Europea ) generalmente no participan en la unión aduanera. [13]

Sin embargo, algunos territorios de la UE no participan en la unión aduanera por motivos fiscales y / o geográficos:

Exclusiones históricas

Los siguientes territorios quedaron excluidos hasta finales de 2019:

Código aduanero de la Unión

El Código Aduanero de la Unión (UCC), destinado a modernizar los procedimientos aduaneros, entró en vigor el 1 de mayo de 2016. [16] La aplicación se llevará a cabo durante un período de tiempo y se prevé la plena aplicación para el 31 de diciembre de 2020 a más tardar. [17] La Comisión Europea ha declarado que los objetivos de la UCC son la simplicidad, el servicio y la rapidez.

Tarifas externas comunes

La Unión Aduanera de la UE establece los tipos arancelarios para las importaciones a la UE desde otros países. Estas tarifas están detalladas y dependen del tipo específico de producto importado, y también pueden variar según la época del año. [18] Los tipos arancelarios completos de la nación más favorecida de la OMC se aplican solo a aquellos países que no tienen un acuerdo de libre comercio con la UE o que no están en un esquema de exención reconocido por la OMC como Everything but Arms (un acuerdo de apoyo de la UE para los países menos desarrollados). Países ).

Unión y tránsito común

El tránsito de la Unión, anteriormente llamado "tránsito comunitario", es un sistema generalmente aplicable al movimiento de mercancías no pertenecientes a la Unión por las que no se han pagado derechos de aduana y otros cargos adeudados a la importación, y de mercancías de la Unión, que, entre su punto de partida y punto de destino en la UE, deben atravesar el territorio de un tercer país. [19]

El régimen de tránsito `` común '' se utiliza para el movimiento de mercancías entre los Estados miembros de la UE, los países de la AELC (Islandia, Noruega, Liechtenstein y Suiza), Turquía (desde el 1 de diciembre de 2012), la República de Macedonia del Norte (desde el 1 de julio de 2015). ) y Serbia (desde el 1 de febrero de 2016). El funcionamiento del procedimiento de tránsito común con el Reino Unido está garantizado, ya que el Reino Unido ha depositado su instrumento de adhesión el 30 de enero de 2019 en la Secretaría del Consejo de la UE. [19] El procedimiento se basa en el Convenio de 20 de mayo de 1987 sobre un procedimiento de tránsito común. Las reglas son efectivamente idénticas a las del tránsito de la Unión. [19]

El eurodiputado Edward Kellett-Bowman , como ponente de una comisión de investigación del Parlamento Europeo, presentó un informe al Parlamento en febrero de 1997 [20] en el que se identificaba la eliminación de los controles fronterizos y la falta de cooperación de los Estados miembros como responsables de una aumento de la delincuencia organizada y el contrabando . [21] El informe de Kellett-Bowman llevó a la Unión Europea a crear un organismo de investigación aduanera y a informatizar los sistemas de seguimiento del tránsito. [22]

Ver también

Notas explicativas a pie de página

  1. ^ Por ejemplo, el enclave de Alemania dentro de Suiza.
  2. ^ Véase Unión Aduanera Unión Europea-Turquía .

Referencias

  1. ^ Dinan, Desmond (2014). Europe Recast: A History of European Union (2nd ed.). Basingstoke, Nueva York: Palgrave Macmillan. pag. 88. ISBN 978-0-333-69352-0.
  2. ^ a b c Uniones aduaneras, fiscalidad y unión aduanera , Comisión Europea. Consultado el 20 de agosto de 2016.
  3. ^ Erskine, Daniel H (2006). "La disputa entre los Estados Unidos y la CE sobre cuestiones aduaneras: facilitación del comercio, uniones aduaneras y el significado de las obligaciones de la OMC". Florida Journal of International Law . 18 : 432–485. SSRN  987367 .
  4. ^ a b Protocolo relativo a las áreas de soberanía del Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte en Chipre , Acuerdo sobre la retirada del Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte de la Unión Europea y la Comunidad Europea de la Energía Atómica, EUR- Lex, 12 de noviembre de 2019.
  5. ^ "Tributación y Aduanas - Preguntas frecuentes" . Comisión Europea . Archivado desde el original el 8 de junio de 2012 . Consultado el 12 de septiembre de 2012 .
  6. ^ "Reglamento (CEE) nº 2913/92 del Consejo, de 12 de octubre de 1992, por el que se establece el Código aduanero comunitario" . Diario Oficial de la Unión Europea . 19 de octubre de 1992 . Consultado el 12 de septiembre de 2012 .
  7. ^ "Mónaco y la Unión Europea" . Gouvernement Princier . Consultado el 31 de enero de 2021 .
  8. ^ Protocolo n. ° 3 sobre las bases soberanas del Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte en Chipre , Acta relativa a las condiciones de adhesión de la República Checa, la República de Estonia, la República de Chipre, la República de Letonia, la República de Lituania, República de Hungría, República de Malta, República de Polonia, República de Eslovenia y República Eslovaca y las adaptaciones de los Tratados en los que se basa la Unión Europea, EUR-Lex, 23 de septiembre de 2003.
  9. ^ "Andorra: Uniones aduaneras y acuerdos preferenciales" . Comisión Europea . Archivado desde el original el 26 de octubre de 2012 . Consultado el 12 de septiembre de 2012 .
  10. ^ "Acuerdo de Cooperación y Unión Aduanera entre la Comunidad Económica Europea y la República de San Marino" .
  11. ^ "Decisión nº 1/95 del Consejo de Asociación CE-Turquía de 22 de diciembre de 1995 sobre la aplicación de la fase final de la unión aduanera" (PDF) .
  12. ^ https://english.elpais.com/brexit/2021-01-11/deal-between-spain-and-uk-plans-to-eliminate-gibraltar-border-checkpoint.html
  13. ^ a b Estado territorial de los países de la UE y ciertos territorios  - Comisión Europea , consultado el 18 de diciembre de 2018
  14. ^ a b c d Artículo 6 de la Directiva del Consejo 2006/112 / EC , 28 de noviembre de 2006
  15. ^ a b c "REGLAMENTO (UE) No 952/2013 DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO de 9 de octubre de 2013 por el que se establece el Código Aduanero de la Unión, artículo 4" (PDF) . EURLEX. Octubre de 2013. p. 11 . Consultado el 17 de diciembre de 2018 .
  16. ^ "Código Aduanero de la Unión - Fiscalidad y unión aduanera - Comisión Europea" . Tributación y unión aduanera .
  17. ^ UCC: an Introduction , consultado el 29 de enero de 2017
  18. ^ Taric and Quota Data & Information  -Centro de recursos de información y comunicación de la Comisión Europea para administraciones, empresas y ciudadanos.
  19. ^ a b c Unión Europea, Unión y tránsito común , consultado el 24 de diciembre de 2020 CC-BY icon.svg El texto se copió de esta fuente, que está disponible bajo una licencia internacional Creative Commons Attribution 4.0 .
  20. ^ Parlamento Europeo, Informe sobre el sistema de tránsito comunitario , 20 de febrero de 1997, consultado el 31 de enero de 2017
  21. ^ Neil Buckley, "El crimen transfronterizo pierde miles de millones de la UE: la investigación culpa a Bruselas y la aduana por no tomar medidas drásticas contra el contrabando", Financial Times , 21 de febrero de 1997, p. 2.
  22. ^ Neil Buckley, "La UE planea un solo organismo contra el contrabando", Financial Times , 13 de marzo de 1997, p. 2.

enlaces externos