Guerra camboyano-vietnamita

La guerra camboyano-vietnamita ( jemer : សង្គ្រាម កម្ពុជា - វៀតណាម , vietnamita : Chi trann tranh Campuchia – Việt Nam ), conocida en Vietnam como la contraofensiva en la frontera suroeste ( vietnamita : Chiến dịch Phản công Biên giới Tây-Nam ), y por los nacionalistas camboyanos como la invasión vietnamita de Camboya ( jemer : ការឈ្លានពាន របស់ វៀតណាម មក កម្ពុជា ), fue un conflicto armado entre la Kampuchea Democrática , controlada por los Jemeres Rojos , y la República Socialista de Vietnam. La guerra comenzó con repetidos ataques del Ejército Revolucionario de Kampuchea en la frontera suroeste de Vietnam, particularmente la masacre de Ba Chuc que resultó en la muerte de más de 3.000 civiles vietnamitas. [18] El 25 de diciembre de 1978, Vietnam lanzó una invasión a gran escala de Kampuchea, y posteriormente ocupó el país y destituyó al gobierno del Partido Comunista de Kampuchea del poder.

Durante la guerra de Vietnam , los comunistas vietnamitas y camboyanos formaron una alianza para luchar contra los gobiernos respaldados por Estados Unidos en sus respectivos países. A pesar de su cooperación con los vietnamitas, el liderazgo de los jemeres rojos temía que los comunistas vietnamitas estuvieran planeando formar una federación indochina, que estaría dominada por Vietnam. Para evitar cualquier intento de los vietnamitas de dominarlos, el liderazgo de los jemeres rojos comenzó, cuando el gobierno de Lon Nol capituló en 1975, a purgar al personal entrenado en vietnamita dentro de sus propias filas. Luego, en mayo de 1975, la recién formada Kampuchea Democrática comenzó a atacar Vietnam, comenzando con un ataque a la isla vietnamita de Phú Quốc . [19] [20] [21]

A pesar de los combates, los líderes de Vietnam y Kampuchea reunificados realizaron varios intercambios diplomáticos públicos a lo largo de 1976 para resaltar las relaciones supuestamente fuertes entre ellos. Sin embargo, entre bastidores, los líderes de Kampuchea seguían temiendo lo que percibían como expansionismo vietnamita. Por lo tanto, el 30 de abril de 1977 lanzaron otro gran ataque militar contra Vietnam. Conmocionado por el asalto de Kampuchea, Vietnam lanzó un ataque de represalia a fines de 1977 en un intento de obligar al gobierno de Kampuchea a negociar. Los militares vietnamitas se retiraron en enero de 1978, aunque sus objetivos políticos no se habían logrado; los jemeres rojos seguían sin estar dispuestos a negociar en serio.

Los combates a pequeña escala continuaron entre los dos países a lo largo de 1978, cuando China trató de mediar en las conversaciones de paz entre las dos partes. Sin embargo, los dos gobiernos no pudieron llegar a un compromiso. A fines de 1978, los líderes vietnamitas decidieron destituir al gobierno de la Kampuchea Democrática, dominado por los jemeres rojos, por considerarlo pro chino y hostil hacia Vietnam. El 25 de diciembre de 1978, 150.000 soldados vietnamitas invadieron la Kampuchea Democrática e invadieron el Ejército Revolucionario de Kampuchea en solo dos semanas, poniendo así fin a los excesos del gobierno de Pol Pot , que había sido responsable de la muerte de casi una cuarta parte de todos los camboyanos entre 1975 y Diciembre de 1978 (el genocidio de Camboya ). La intervención militar vietnamita y la posterior facilitación de la ayuda alimentaria internacional por parte de las fuerzas de ocupación para mitigar la hambruna masiva, pusieron fin al genocidio. [22] [23]

El 8 de enero de 1979, la República Popular de Kampuchea (PRK), pro vietnamita , se estableció en Phnom Penh , lo que marcó el comienzo de una ocupación vietnamita de diez años. Durante ese período, Naciones Unidas siguió reconociendo a la Kampuchea Democrática de los Jemeres Rojos como el gobierno legítimo de Kampuchea, ya que se formaron varios grupos de resistencia armada para luchar contra la ocupación vietnamita. Durante todo el conflicto, estos grupos recibieron entrenamiento en Tailandia del ejército británico 's Special Air Service . [24] [25] [26] Detrás de escena, el primer ministro Hun Sen del gobierno del PRK se acercó a las facciones del Gobierno de Coalición de Kampuchea Democrática (CGDK) para iniciar conversaciones de paz. Bajo la presión diplomática y económica de la comunidad internacional, el gobierno vietnamita implementó una serie de reformas económicas y de política exterior y se retiró de Kampuchea en septiembre de 1989.

En la Tercera Reunión Informal de Yakarta en 1990, bajo el Plan de Paz de Camboya patrocinado por Australia, los representantes de la CGDK y la PRK acordaron un acuerdo para compartir el poder formando un gobierno de unidad conocido como el Consejo Nacional Supremo (SNC). El papel del SNC era representar la soberanía de Camboya en el escenario internacional, mientras que la Autoridad de Transición de las Naciones Unidas en Camboya (APRONUC) tenía la tarea de supervisar las políticas internas del país hasta que el pueblo eligiera un gobierno camboyano. El camino de Camboya hacia la paz demostró ser difícil, ya que los líderes de los jemeres rojos decidieron no participar en las elecciones generales, sino que optaron por interrumpir el proceso electoral lanzando ataques militares contra el personal de mantenimiento de la paz de la ONU y matando a migrantes de etnia vietnamita. En mayo de 1993, el movimiento FUNCINPEC de Sihanouk derrotó al Partido del Pueblo de Camboya (CPP), anteriormente Partido Revolucionario del Pueblo de Kampuchea (KPRP), para ganar las elecciones generales. Sin embargo, la dirección del CPP se negó a aceptar la derrota y anunció que las provincias orientales de Camboya, de donde procedían la mayoría de los votos del CPP, se separarían de Camboya. Para evitar tal resultado, Norodom Ranariddh , el líder de FUNCINPEC, acordó formar un gobierno de coalición con el CPP. Poco después, se restauró la monarquía constitucional y el gobierno camboyano recién formado prohibió a los jemeres rojos.

Fondo

Historia camboyano-vietnamita

Angkor , la sede del Imperio Khmer , estuvo sujeta a la influencia vietnamita ya en el siglo XIII. La influencia vietnamita se extendió de forma gradual e indirecta, y no fue hasta principios del siglo XIX que Vietnam ejerció el control directo. [27] Sin embargo, los intentos de Vietnam a Camboya anexo se inició en el siglo 17, cuando las fuerzas vietnamitas de Camboya ayudaron disidentes derriban su único rey musulmán, Ramathipadi I . A partir de entonces, Vietnam intervino con frecuencia en Camboya. En 1813, Nak Ong Chan ganó el trono de Camboya con la ayuda de Vietnam, y bajo su gobierno Camboya se convirtió en un protectorado . Tras su muerte en 1834, Vietnam colonizó Camboya. Camboya estaba gobernada por una administración vietnamita y se la denominaba "provincia" vietnamita. [28]

A lo largo de la década de 1830, Vietnam intentó borrar la cultura jemer , que había derivado la base de la sociedad, la vestimenta y la religión de Camboya de la India en lugar de China. [29] La tendencia del dominio vietnamita continuó durante la colonización francesa, bajo la cual la antigua región sur de Camboya (la región de Saigón , el delta del Mekong y Tây Ninh ) se integró en la colonia francesa Cochinchina . [30] Los Jemeres Rojos más tarde justificaron sus incursiones en Vietnam como un intento de recuperar los territorios que Camboya había perdido durante los siglos anteriores. [31]

Ascenso del comunismo

El movimiento comunista en Camboya y Vietnam comenzó antes de la Segunda Guerra Mundial con la fundación del Partido Comunista Indochino (PCI), casi exclusivamente dominado por los vietnamitas, originalmente destinado a luchar contra el dominio colonial francés en Indochina . [32] En 1941, Nguyen Ai Quoc (comúnmente conocido por su alias Ho Chi Minh ) fundó Viet Nam Doc Lap Dong Minh Hoi, o Viet Minh . Cuando los japoneses fueron derrotados al final de la Segunda Guerra Mundial, inició la primera guerra de independencia de Indochina contra los franceses. Durante este tiempo, las fuerzas vietnamitas hicieron un uso extensivo del territorio camboyano para transportar armas, suministros y tropas. Esta relación se prolongó durante la Guerra de Vietnam , cuando los comunistas vietnamitas utilizaron Camboya como ruta de transporte y área de preparación para los ataques contra Vietnam del Sur. [33]

En 1951, Vietnam guió el establecimiento de un partido comunista camboyano separado, el Partido Revolucionario del Pueblo de Kampuchea (KPRP), que se alió con un movimiento nacionalista separatista de Camboya, el Khmer Serei (Khmers Libres), con el fin de perseguir la independencia. De acuerdo con los Acuerdos de Ginebra de 1954 que negociaban el fin de la dominación francesa, el recién creado Vietnam del Norte comunista sacó a todos sus soldados y cuadros del Viet Minh de Camboya. Dado que el KPRP estaba formado principalmente por vietnamitas o camboyanos bajo su tutela, aproximadamente 5.000 cuadros comunistas fueron con ellos. [33]

El vacío de poder que dejaron los comunistas vietnamitas a su paso en Camboya pronto se llenó con el regreso de un grupo joven de revolucionarios comunistas camboyanos, muchos de los cuales recibieron su educación en Francia. [34] En 1960, el KPRP cambió su nombre por el de Partido Comunista de Kampuchea (KCP), y el nombre fue posteriormente adoptado por la coalición mayoritaria que se formó alrededor de Saloth Sar ( Pol Pot ), Ieng Sary y Khieu Samphan como el verdadero institución que conmemora el KCP. Esta camarilla se convirtió en la génesis del Khmer Rouge, y su doctrina estuvo fuertemente influenciada por la ideología maoísta . [35]

El sentimiento anti-vietnamita de Lon Nol

Después de la destitución de Sihanouk del poder en marzo de 1970, el líder de la nueva República Khmer , Lon Nol , a pesar de ser anticomunista y aparentemente en el campo "pro-estadounidense", respaldó al FULRO contra todos los vietnamitas, ambos anticomunistas del Sur. Vietnam y el Viet Cong comunista . Lon Nol planeó una matanza de todos los vietnamitas en Camboya y una restauración de Vietnam del Sur a un estado de Champa revivido . Muchos fueron masacrados y arrojados al río Mekong a manos de las fuerzas anticomunistas de Lon Nol. [36] El Khmer Rouge luego imitó las acciones de Lon Nol. [37]

La Kampuchea Democrática y los Jemeres Rojos

El gobierno del Khmer Rouge adoptó el misterioso término Angkar , o "la organización", y las identidades de sus líderes permanecieron confidenciales hasta 1977. [38] El jefe de estado oficial era Khieu Samphan, pero los dos hombres que controlaban el partido eran Pol Pot e Ieng Sary. [39] El objetivo final del Khmer Rouge era borrar la estructura del estado camboyano, que consideraban feudal , capitalista y que estaba al servicio de las agendas tanto de la élite terrateniente como de los imperialistas. En su lugar, esperaban crear una sociedad sin clases basada enteramente en los obreros-campesinos. Las ideologías y los objetivos radicales del Khmer Rouge eran conceptos ajenos a las masas. [40] La revolución socialista tuvo muy poco atractivo popular, lo que llevó a Pol Pot y sus cuadros a utilizar el sentimiento ultranacionalista, el gobierno represivo y asesino y la propaganda destinada a demonizar a los vietnamitas para mantener el control. [41]

Incluso antes de que terminara la guerra de Vietnam, la relación entre los Jemeres Rojos —que estaba en proceso de tomar el poder de un gobierno respaldado por Estados Unidos y encabezado por Lon Nol— y Vietnam del Norte era tensa. Los enfrentamientos entre los comunistas vietnamitas y las fuerzas del Khmer Rouge comenzaron ya en 1974, y al año siguiente Pol Pot firmó un tratado que codificaba la "amistad" entre los Khmer Rouge y China. [42]

Diplomacia y acción militar

1975-1976: de la lucha a la construcción de relaciones amistosas

Pol Pot era el líder del Khmer Rouge. Tras la victoria de los Jemeres Rojos el 17 de abril de 1975, se convirtió en primer ministro de la Kampuchea Democrática y dirigió al país en su guerra contra Vietnam.

La caída de Phnom Penh y la caída de Saigón en abril de 1975 trajeron inmediatamente un nuevo conflicto entre Vietnam y Camboya. Aunque los norvietnamitas y los jemeres rojos habían luchado previamente codo con codo, los líderes de la recién creada Kampuchea Democrática continuaron viendo a Vietnam con gran sospecha, porque creían que los comunistas vietnamitas nunca habían abandonado su sueño de crear una federación indochina con Vietnam. como líder. [43] Por esa razón, el gobierno de Kampuchea retiró a todas las fuerzas militares de Vietnam del Norte del territorio de Kampuchea poco después de su captura de Phnom Penh el 17 de abril de 1975. En el primer gran enfrentamiento entre los dos antiguos aliados, el Ejército Revolucionario de Kampuchea (KRA) invadió la isla vietnamita de Phú Quốc el 1 de mayo de 1975 (apenas 24 horas después de la caída de Saigón), alegando que era parte del territorio de Kampuchea. [43]

Nueve días después, el 10 de mayo de 1975, la KRA continuó su incursión capturando las islas Thổ Chu , donde ejecutó a 500 civiles vietnamitas. El ejército vietnamita respondió de inmediato a las acciones de Kampuchea lanzando un contraataque y sacando a las fuerzas de Kampuchea de Phú Quốc y Thổ Chu, y luego invadiendo la isla de Kampuchea de Koh Poulo Wai . [43] En junio de 1975, durante una visita a Hanoi , Pol Pot propuso que Vietnam y su país firmaran un tratado de amistad y comenzaran discusiones sobre disputas fronterizas. Sin embargo, esas discusiones nunca se materializaron y los kampucheanos afirmaron que Vietnam rechazó ambas ofertas. [43] En agosto de 1975, Vietnam devolvió la isla de Koh Poulo Wai a Kampuchea y reconoció formalmente la soberanía de Kampuchea sobre la isla. [43]

Tras esos incidentes, ambos países intentaron mejorar sus relaciones diplomáticas con una serie de mensajes de felicitación y visitas de intercambio. El 17 de abril de 1976, los líderes vietnamitas enviaron un mensaje para felicitar a Khieu Samphan, Nuon Chea y Pol Pot por sus "elecciones" como presidente, presidente de los representantes del pueblo y primer ministro de Kampuchea, respectivamente. [33] Además, los vietnamitas incluso denunciaron el supuesto "bombardeo estadounidense" de Siem Reap en febrero de 1976, reforzando así las afirmaciones ficticias de los kampucheanos sobre el incidente. [44] En respuesta, en junio de 1976, la dirección de Kampuchea envió un mensaje al Gobierno Revolucionario Provisional de la República de Vietnam del Sur , que había gobernado Vietnam del Sur desde la caída de Saigón, felicitándolos por el séptimo aniversario de su establecimiento. [45]

En julio de 1976, tras el establecimiento de la República Socialista de Vietnam como país reunificado, Phnom Penh Radio emitió un comentario en el que proclamaba que "la solidaridad militante y la amistad entre los pueblos de Kampuchea Democrática y la República Socialista de Vietnam se vuelven cada vez más verdes y resistentes". [45] Sin embargo, durante ese mismo mes, Pol Pot insinuó públicamente las tensiones entre Vietnam y Kampuchea cuando dijo a una delegación de medios de comunicación vietnamita que había "obstáculos y dificultades" en la relación entre los dos países. [46] No obstante, el 21 de septiembre de 1976 se estableció el primer servicio aéreo que conectaba Hanói y la ciudad de Ho Chi Minh con Phnom Penh. Luego, en diciembre de 1976, la Organización Revolucionaria de Kampuchea envió saludos al Partido Comunista de Vietnam durante su Cuarto Congreso . [45]

1977: preparación para la guerra

Hacia fines de 1976, mientras que Vietnam y Kampuchea parecían estar mejorando públicamente sus relaciones, crecieron las sospechas privadas de los líderes de ambos países. Desde la perspectiva vietnamita, fueron los patrocinadores de auténticas revoluciones marxista-leninistas en el sudeste asiático, por lo que era vital para ellos ejercer el control sobre los kampucheanos y los laosianos. [47] De hecho, esa fue la razón por la que Vietnam del Norte apoyó a los Jemeres Rojos durante su lucha contra el gobierno de Lon Nol, con la esperanza de que los comunistas de Kampuchea adoptaran una línea pro-vietnamita tras su victoria de la misma manera que lo había hecho el Pathet Lao. hecho. Sin embargo, sus esperanzas se vieron frustradas ya en 1973, porque las formaciones del Ejército Popular de Vietnam (PAVN) que operaban en los territorios ocupados por los Jemeres Rojos fueron ocasionalmente objeto de ataques armados por parte de sus aliados. La posición vietnamita dentro de Kampuchea se debilitó aún más después del final de la guerra, ya que no quedaban elementos pro vietnamitas dentro del Partido Comunista de Kampuchea. [48]

Cuando el pro chino Pol Pot y su cuñado Ieng Sary renunciaron a sus respectivos cargos como primer ministro y ministro de Relaciones Exteriores en septiembre de 1976, el primer ministro vietnamita Phạm Văn Đồng y el secretario general del Partido Comunista Lê Duẩn se mostraron optimistas de que Vietnam podría ejercer una mayor influencia sobre los kampucheanos. En una reunión privada con el embajador soviético en Vietnam el 16 de noviembre de 1976, Lê Duẩn descartó tanto a Ieng Sary como a Pol Pot como "gente mala" por sus políticas pro-chinas. [48] Le Duan luego afirmó que Nuon Chea, quien había ascendido al cargo de Primer Ministro de la Kampuchea Democrática como reemplazo de Pol Pot, era una persona de orientación pro-vietnamita, por lo que Vietnam podía ejercer su influencia a través de él. Sin embargo, los eventos que se desarrollaron durante los próximos meses probarían que Lê Duẩn se había equivocado en su evaluación de Nuon Chea. [48]

Mientras tanto, en Phnom Penh, los líderes de Kampuchea habían desarrollado un miedo y un odio hacia los líderes vietnamitas como resultado del dominio histórico de Vietnam sobre su país. Desde la perspectiva de Kampuchea, la estrategia vietnamita para dominar Indochina implicó infiltrarse en los partidos comunistas de Kampuchea y Laos con cuadros formados por vietnamitas. [47] Por esa razón, cuando el primer grupo de personal Khmer Rouge entrenado en Vietnam del Norte regresó al país, fueron inmediatamente purgados del KCP. Durante los meses que siguieron a la derrota del gobierno de Lon Nol, Pol Pot continuó purgando el KCP y el gobierno de Kampuchea Democrática de aquellos que él creía que eran agentes soviéticos y vietnamitas. Luego, en el contexto del triunfalismo que prevaleció entre los líderes de los Jemeres Rojos —afirmaron que habían derrotado solos a los "imperialistas estadounidenses "—, la Kampuchea democrática comenzó a prepararse para la guerra contra Vietnam. [49]

Mientras la KRA hacía los preparativos para su guerra contra Vietnam, los medios de comunicación controlados por el estado en Vietnam enviaron mensajes de felicitación al Gobierno de la Kampuchea Democrática por el segundo aniversario de su establecimiento, el 17 de abril de 1977. El 30 de abril de 1977, el segundo aniversario de la caída de Saigón, la respuesta de Kampuchea llegó en forma de un ataque militar contra las provincias vietnamitas de An Giang y Châu Đốc , matando a cientos de civiles vietnamitas. [49] La PAVN respondió trasladando sus tropas a las zonas atacadas por Kampuchea y, el 7 de junio de 1977, Vietnam propuso conversaciones de alto nivel para discutir cuestiones pendientes. El 18 de junio de 1977, el gobierno de Kampuchea respondió exigiendo que Vietnam retirara todas sus unidades militares de las áreas en disputa y creara una zona desmilitarizada entre las fuerzas opuestas. [50]

Ambos lados ignoraron las propuestas del otro, y la KRA continuó enviando soldados a través de la frontera para atacar pueblos y aldeas vietnamitas. En septiembre de 1977, la artillería del KRA atacó varias aldeas vietnamitas a lo largo de la frontera, y la infantería de Kampuchea invadió seis aldeas de la provincia de Kang Tháp . Poco después, seis divisiones del KRA avanzaron unos 10 km (6,2 millas) hacia la provincia de Tay Ninh , donde mataron a más de 1.000 civiles vietnamitas. [51] Enfurecido por la escala de los asaltos de Kampuchea, la PAVN reunió ocho divisiones, estimadas en alrededor de 60.000 soldados, para lanzar un ataque de represalia contra Kampuchea. El 16 de diciembre de 1977, las divisiones PAVN, con el apoyo de elementos de la Fuerza Aérea Popular de Vietnam , cruzaron la frontera a lo largo de varios ejes con el objetivo de obligar al Gobierno de Kampuchean a negociar. [51]

En el campo de batalla, la KRA rápidamente perdió terreno frente a los vietnamitas. A fines de diciembre de 1977, Vietnam había obtenido una clara victoria militar sobre Kampuchea, ya que las formaciones vietnamitas marcharon a través de la provincia de Svay Rieng y solo se detuvieron antes de ingresar a la capital provincial. A pesar de la ferocidad de las represalias vietnamitas, el Gobierno de Kampuchea se mantuvo desafiante. [51] El 31 de diciembre de 1977, Khieu Sampham declaró que el gobierno de Kampuchea rompería "temporalmente" las relaciones diplomáticas con Vietnam hasta que los militares vietnamitas se retiraran del "territorio sagrado de la Kampuchea Democrática". [52] El 6 de enero de 1978, las divisiones de PAVN estaban a sólo 38 km (24 millas) de Phnom Penh, pero el gobierno vietnamita decidió retirar sus fuerzas de Kampuchea porque no habían logrado el objetivo político de Vietnam. Durante la retirada, la PAVN también evacuó a miles de presos y refugiados civiles, entre ellos el líder futuro Hun Sen . [52]

1978: preparativos para el cambio de régimen

El emblema del Frente Unido de Kampuchea para la Salvación Nacional

En lugar de mostrarse sobrio por la demostración de fuerza vietnamita, el gobierno de Kampuchea se jactó de que la retirada de Vietnam fue una gran victoria para la Kampuchea Democrática, comparándola con la "derrota del imperialismo estadounidense" el 17 de abril de 1975. Los kampucheanos continuaron proclamando que "Nuestra victoria del 6 de enero sobre el enemigo anexionista y agresor vietnamita nos ha dado a todos una mayor confianza en las fuerzas de nuestro pueblo y nación, en nuestro Partido Comunista de Kampuchea y en nuestro Ejército Revolucionario de Kampuchea, y en la línea de guerra popular de nuestro Partido". [10]

El liderazgo de Kampuchea afirmó que un soldado de Kampuchea equivalía a 30 soldados vietnamitas, por lo que si Kampuchea pudiera reunir dos millones de soldados de una población de ocho millones, podría acabar con la población de Vietnam de 50 millones y aún quedarían seis millones de personas. [53] En realidad, los líderes de Kampuchea simplemente ignoraron la condición de la población en su propio país y en Vietnam; los vietnamitas, aunque pobres, estaban en buenas condiciones físicas, mientras que la población de Kampuchea estaba agotada física y mentalmente por años de trabajos forzados, hambre y enfermedades. [10]

Además de la disparidad en la población, también había una gran disparidad entre las capacidades de combate de las fuerzas armadas de los dos países. En 1977, se estimó que Vietnam tenía 615.000 soldados y 900 tanques, apoyados por una fuerza aérea de 12.000 miembros con 300 aviones de combate, incluido un escuadrón de bombarderos ligeros. En comparación, Kampuchea tenía un ejército de 70.000, solo unos pocos tanques pesados, 200 vehículos blindados y capacidad aérea limitada. [10] A pesar de enfrentarse a tantas dificultades, Kampuchea no mostró signos de vacilación mientras su ejército continuaba asaltando las regiones fronterizas de Vietnam. En enero de 1978, las fuerzas del KRA todavía tenían partes del territorio vietnamita y comenzaron a invadir los puestos de avanzada vietnamitas en la provincia de Hà Tiên . [51] El 27 de enero de 1978, Vietnam comenzó a pedir a la KRA a lo largo de las regiones fronterizas que derrocara al gobierno de los Jemeres Rojos. [51]

En el contexto de los enfrentamientos militares, entre el 9 de enero y el 20 de febrero de 1978, el viceministro de Relaciones Exteriores de Vietnam, Phan Hien, realizó varios viajes a Beijing para mantener conversaciones con representantes del gobierno de Kampuchea, que finalmente resultaron infructuosas. El 18 de enero de 1978, China intentó mediar entre Kampuchea y Vietnam cuando el viceprimer ministro Deng Yingchao (viuda de Zhou Enlai ) viajó a Phnom Penh, donde su esfuerzo encontró una fuerte resistencia por parte de los líderes kampucheanos. [54] Mientras tanto, los funcionarios del gobierno vietnamita comenzaron a realizar reuniones secretas con So Phim , el líder de los Jemeres Rojos en la Zona Militar Oriental de Kampuchea, para planificar un levantamiento militar respaldado por Vietnam. Durante ese mismo período, los reveses militares experimentados por el KRA en la Zona Militar Oriental llevaron a Pol Pot a etiquetar la región como un "nido de traidores". [55]

Cráneos de víctimas de la Masacre de Ba Chúc

Con el fin de purgar la Zona Militar Oriental de aquellos que percibió que habían sido contaminados por los vietnamitas, Pol Pot ordenó a las unidades militares de la Zona Sudoeste que se trasladaran al este de Kampuchea y eliminaran a los "traidores ocultos". Incapaz de resistir un ataque del gobierno de Kampuchea, So Phim se suicidó mientras su adjunto Heng Samrin desertó a Vietnam. [54] El 12 de abril de 1978, el gobierno de Kampuchea declaró que ellos y Vietnam podrían negociar nuevamente si los vietnamitas renunciaban a sus ambiciones expansionistas y reconocían la soberanía de Kampuchea. [51] Sin embargo, también había una condición previa que requería que Vietnam cumpliera con varias obligaciones a través de un alto el fuego de prueba de siete meses. El gobierno vietnamita rechazó inmediatamente la demanda. En respuesta, dos divisiones del KRA penetraron hasta 2 km (1,2 millas) en territorio vietnamita y masacraron a más de 3.000 civiles vietnamitas en la aldea de Ba Chúc en la provincia de An Giang. [51]

En junio de 1978, el VPAF comenzó a bombardear posiciones del KRA a lo largo de las regiones fronterizas, realizando unas 30 salidas de bombardeo por día e infligiendo numerosas bajas a los kampucheanos. En esa etapa del conflicto, la mayoría de los líderes supervivientes de la Zona Militar Oriental habían escapado a Vietnam, donde se reunieron en varios campos secretos con el propósito de formar un "ejército de liberación" respaldado por Vietnam para luchar contra el gobierno de los Jemeres Rojos. [56]

Mientras tanto, el Politburó del Partido Comunista de Vietnam se reunía en Hanoi para discutir su estrategia para Kampuchea. Concluyó que el gobierno de los Jemeres Rojos era un representante de China, que había estado tratando de llenar el vacío de poder tras la retirada de Estados Unidos. Como tal, China fue identificada como el principal enemigo de Vietnam, y su gobierno cliente en Phnom Penh tuvo que ser destituido por la fuerza militar convencional, porque la adaptación vietnamita de la doctrina maoísta de la " guerra popular " no había tenido éxito contra el aparato de seguridad de los Jemeres Rojos. . [51] [56]

Para reflejar la actitud de los líderes del país, los medios de comunicación controlados por el estado de Vietnam intensificaron su guerra de propaganda contra los jemeres rojos, y el periódico oficial Nhân Dân pidió regularmente una intervención internacional para salvar al pueblo de Kampuchea del terror interno iniciado por el gobierno de los jemeres rojos. Además, en lugar de enviar mensajes de felicitación como lo habían hecho en años anteriores, los medios de comunicación vietnamitas cambiaron de tono y comenzaron a referirse al gobierno de Kampuchea como la "camarilla de Pol Pot-Ieng Sary" mientras el ejército de Kampuchea continuaba su campaña en Vietnam. [56]

A fines de junio, el ejército vietnamita reunió un grupo de trabajo de múltiples divisiones para lanzar otra campaña de objetivos limitados contra los kampucheanos. Una vez más, los vietnamitas empujaron a las fuerzas del KRA hacia las ciudades provinciales de Suong y Prey Veng y luego se retiraron. Sin embargo, como habían hecho antes, el KRA movió su artillería hacia la frontera y continuó bombardeando las aldeas vietnamitas como si nada hubiera pasado. [57]

Durante la segunda mitad de 1978, los líderes vietnamitas dedicaron gran parte de su energía a la campaña militar contra el gobierno de los Jemeres Rojos, buscando el apoyo político de la Unión Soviética. En una reunión informativa con funcionarios del Ministerio de Relaciones Exteriores de Vietnam el 25 de julio de 1978, se informó al encargado de negocios soviético en Hanoi que el gobierno de Kampuchea había desplegado 14 de sus 17 divisiones del ejército regular y 16 regimientos locales a lo largo de la frontera con Vietnam. [58] Luego, a principios de septiembre de 1978, Lê Duẩn informó al embajador soviético que Vietnam tenía como objetivo "resolver completamente esta cuestión de Kampuchea a principios de 1979". Mientras Vietnam sentaba las bases políticas para la campaña militar contra Kampuchea, se informó que los barcos soviéticos estaban descargando material militar y municiones en la bahía de Cam Ranh . [57] En octubre de 1978, la radio vietnamita transmitió lo que afirmó eran relatos de levantamientos contra el gobierno de los Jemeres Rojos, instando a los miembros de la KRA a derrocar a la "camarilla de Pol Pot-Ieng Sary" o desertar a Vietnam. [59]

En un importante punto de inflexión en el curso de las relaciones diplomáticas soviético-vietnamitas y chino-vietnamita, y en última instancia, la invasión vietnamita de Kampuchea, se firmó un Tratado de Amistad y Cooperación entre Vietnam y la Unión Soviética el 3 de noviembre de 1978, que garantizó la primera de vital ayuda militar soviética en el escenario de que China interviniera en el conflicto. [13] Más tarde, en noviembre de 1978, se estableció un cuartel general de comando y control para la invasión planificada de Kampuchea, con el general en jefe Lê Đức Anh tomando el control total de las unidades de PAVN a lo largo de las áreas fronterizas. [57]

El gobierno vietnamita reclutó a 350.000 hombres en el ejército para reemplazar las pérdidas anteriores y aumentar sus unidades a lo largo de la frontera. Mientras los nuevos reclutas completaban el entrenamiento, se desplegaron diez divisiones en las regiones fronterizas de las provincias de Long An , Đồng Tháp y Tây Ninh. Vietnam también desplazó tres divisiones con base en Laos al sur hacia la frontera Laos-Kampuchea. [57] El 13 de diciembre de 1978, el gobierno chino advirtió a Vietnam que su paciencia era limitada y que Vietnam sería castigado si se comportaba de "manera desenfrenada". [13]

La pieza final de la estrategia vietnamita surgió cuando Vietnam anunció la formación del Frente Unido de Kampuchea para la Salvación Nacional (KUFNS) en las "zonas de liberación" de Kampuchea. [57] Hanoi afirmó que KUFNS era un movimiento comunista de Kampuchea independiente, con miembros provenientes de todos los ámbitos de la vida. Heng Samrin, ex miembro del Khmer Rouge y comandante de la 4ª División de la KRA, era el presidente del Comité Central de la KUFNS. [59] Anteriormente, el KUFNS era conocido como el Gobierno Revolucionario Provisional de Kampuchea (PRGK), que estaba formado por 300 ex cuadros del Khmer Rouge que desertaron a Vietnam. El PRGK envió regularmente representantes al extranjero en busca de apoyo, antes de que Vietnam abandonara el concepto de "guerra popular" en favor de una campaña militar convencional. [60]

Para no verse superado por el fortalecimiento militar vietnamita, el Gobierno de la Kampuchea Democrática estaba ocupado fortaleciendo sus fuerzas armadas con el apoyo de China. En años anteriores, China solo había proporcionado al KRA cantidades limitadas de armas y municiones, pero a medida que las relaciones con Vietnam empeoraron en 1978, Beijing estableció rutas de suministro adicionales a través de Kampuchea y aumentó el volumen de equipo militar que viajaba por cada ruta. [57] En vísperas de la invasión vietnamita, Kampuchea tenía un estimado de 73.000 soldados en la Zona Militar Oriental que limita con Vietnam. [57]

En ese momento, todas las ramas de las fuerzas armadas de Kampuchea se fortalecieron significativamente con grandes cantidades de equipo militar de fabricación china, que incluía aviones de combate, lanchas patrulleras, artillería pesada, cañones antiaéreos, camiones y tanques. Además, había entre 10.000 y 20.000 asesores chinos, tanto militares como civiles, que brindaban su apoyo al gobierno de los Jemeres Rojos. Finalmente, el EPL de China colocó unos cientos de miles de soldados en su propia frontera con Vietnam (que eventualmente se desplegaría en la breve Guerra Sino-Vietnamita ), así como casi dos millones de soldados en su frontera con la Unión Soviética. [57]

Invasión de Kampuchea

El 21 de diciembre de 1978, la fuerza recién descubierta de Kampuchea se puso a prueba cuando una ofensiva vietnamita, que constaba de dos divisiones, cruzó la frontera y se trasladó hacia la ciudad de Kratie , mientras que otras divisiones de apoyo se desplegaron a lo largo de las rutas locales para cortar la cola logística de Kampuchea. unidades. [61] A pesar de disfrutar del generoso apoyo de China, la KRA no pudo resistir la ofensiva vietnamita y sufrió numerosas bajas. [62] El 25 de diciembre de 1978, Vietnam lanzó una invasión a gran escala utilizando 13 divisiones, estimadas en 150.000 soldados bien apoyados por la artillería pesada y el poder aéreo. [63]

Inicialmente, Kampuchea desafió directamente al poderío militar de Vietnam a través de métodos de lucha convencionales, pero esta táctica resultó en la pérdida de la mitad de la KRA en dos semanas. Las fuertes derrotas en el campo de batalla llevaron a gran parte de los líderes de Kampuchea a evacuar hacia la región occidental del país. [61] El 7 de enero de 1979, la PAVN entró en Phnom Penh junto con miembros de la KUFNS. Al día siguiente, se estableció un estado pro-vietnamita de Kampuchea, conocido como República Popular de Kampuchea (PRK), con Heng Samrin como Jefe de Estado y Pen Sovan como Secretario General del recientemente refundado Partido Revolucionario del Pueblo de Kampuchea . [61]

El liderazgo del Khmer Rouge, con gran parte de sus estructuras políticas y militares destrozadas por la invasión vietnamita, se vio obligado a refugiarse en Tailandia . El gobierno tailandés de Kriangsak Chamanan acogió a los refugiados del Khmer Rouge, a cambio de la promesa de Deng Xiaoping de poner fin al apoyo material a los comunistas insurgentes de Tailandia. A pesar de los abrumadores desafíos económicos planteados por los jemeres rojos y los refugiados que los acompañaban, el gobierno tailandés acogió y protegió a los jemeres rojos en el campamento de Khao Larn en la provincia de Trat . [64]

Mientras tanto, en Phnom Penh, el nuevo gobierno de Kampuchea trató de reconstruir la vida económica y social del país, que fue en gran parte destruida por décadas de agitaciones políticas y guerras constantes. Sin embargo, los esfuerzos para reconstruir el país se vieron seriamente obstaculizados por la falta de personal educado y calificado, ya que la mayoría de las personas educadas habían huido del país o habían sido asesinadas por el gobierno de los Jemeres Rojos durante los cuatro años anteriores. A finales de año, los intentos del nuevo gobierno de construir una nación fueron desafiados aún más por varios grupos de resistencia anti-vietnamita que operan en las regiones occidentales del país. [sesenta y cinco]

Respuesta internacional

Poco después de la captura de Phnom Penh, representantes de la Kampuchea Democrática convocaron a una reunión de emergencia del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas para que el príncipe Sihanouk pudiera presentar el caso del gobierno depuesto. A pesar de las fuertes objeciones de la Unión Soviética y Checoslovaquia , el Consejo de Seguridad de la ONU le dio a Sihanouk esta oportunidad. [66] Aunque Sihanouk se distanció de los abusos contra los derechos humanos de los jemeres rojos, acusó a Vietnam de utilizar la agresión para violar la soberanía de Kampuchea. Como tal, exigió que todos los países de la ONU suspendan la ayuda a Vietnam y no reconozcan al gobierno instalado por Vietnam. [66]

Posteriormente, siete miembros no alineados del Consejo de Seguridad de la ONU presentaron un proyecto de resolución pidiendo un alto el fuego y la retirada de todas las fuerzas extranjeras de Kampuchea, que fue respaldado por China, Francia , Noruega , Portugal , Estados Unidos y Reino Unido . Sin embargo, la resolución no fue aprobada debido a la oposición de la Unión Soviética y Checoslovaquia.

Entre el 16 y el 19 de febrero de 1979, Vietnam y el nuevo gobierno de Kampuchean celebraron una cumbre que concluyó con la firma de los dos países de un Tratado de Paz, Amistad y Cooperación. [67] El artículo 2 del tratado establecía que la seguridad de Vietnam y Kampuchea estaban interrelacionadas; así se ayudarían a defenderse "contra los esquemas y actos de sabotaje de las fuerzas imperialistas y reaccionarias internacionales", legitimando así la presencia de tropas vietnamitas en suelo kampucheano. [66] Poco después, la Unión Soviética, los países socialistas de Europa del Este (excepto Rumania [68] ) y la India reconocieron la República Popular de Kampuchea instalada por los vietnamitas. El gobierno soviético elogió la "notable victoria" del PRK y expresó su pleno apoyo al avance del gobierno hacia el socialismo. Además, los soviéticos criticaron duramente el historial de terror del gobierno de los Jemeres Rojos, que daban a entender que había sido impuesto por China. [66]

En el 34º período de sesiones de la Asamblea General de la ONU , los representantes de la República Popular de Kampuchea y Kampuchea Democrática reclamaron el derecho a representar a su país. El primero también notificó a las naciones miembros del Consejo de Seguridad de la ONU que era el único representante legítimo de Kampuchea y su pueblo. [67] En respuesta, el Comité de Credenciales de la ONU decidió reconocer a Kampuchea Democrática por un voto de seis a tres, a pesar del historial manchado de sangre del Khmer Rouge mientras estuvo en el poder. En consecuencia, se permitió a los representantes de la Kampuchea Democrática tomar asiento en la Asamblea General, con un fuerte apoyo de China. [69]

En enero de 1980, 29 países habían establecido relaciones diplomáticas con la República Popular de Kampuchea, pero casi 80 países aún reconocían la legitimidad de la depuesta Kampuchea Democrática. Al mismo tiempo, las potencias occidentales y los países miembros de la Asociación de Naciones del Sudeste Asiático (ASEAN) también expresaron una fuerte condena al uso de la fuerza por parte de Vietnam para destituir al gobierno de los Jemeres Rojos. [66]

Tailandia, que comparte una frontera de 800 kilómetros (500 millas) con Kampuchea e históricamente ha temido el expansionismo de Vietnam, exigió que Vietnam retire inmediatamente sus tropas de Kampuchea para que su pueblo pueda elegir un gobierno libre de intervención extranjera. Indonesia , Malasia , Filipinas y Singapur mostraron su apoyo a la posición de Tailandia. [66] Además, la ASEAN vio la invasión de Vietnam y la posterior ocupación de Kampuchea, que recibió un fuerte apoyo soviético, como una amenaza intolerable para la seguridad y estabilidad de la región. [70] Ese punto de vista fue compartido por China, que llegó a acusar a Vietnam de forzar a Kampuchea a convertirse en una federación de Indochina para servir como un puesto de avanzada de la hegemonía global soviética. Estados Unidos, que nunca mantuvo ningún tipo de relación diplomática con la Kampuchea Democrática de los Jemeres Rojos, mostró un fuerte apoyo a la membresía de su antiguo enemigo en la Asamblea General de la ONU y se hizo eco del llamado de la ASEAN para la retirada inmediata de las fuerzas militares vietnamitas de Kampuchea. [66]

Además, Corea del Norte , cuyo líder Kim Il-sung había ofrecido refugio a Sihanouk después de que Lon Nol lo derrocara en 1970, también se negó a reconocer a la República Popular de Kampuchea. [71] [72]

Rumania fue el único país del Bloque del Este que apoyó a los Jemeres Rojos y no reconoció a la recién instalada República Popular de Kampuchea . [68] Antes de que estallara la guerra, Nicolae Ceaușescu advirtió a Lê Duẩn que Vietnam perderá su apoyo internacional en el momento en que invadan Camboya. [73] La invasión que siguió sentó un incómodo precedente para el liderazgo rumano. [74]

China invade Vietnam

Un barco soviético con ayuda humanitaria, Sihanoukville , Camboya, noviembre de 1979

China invadió Vietnam el 17 de febrero de 1979, con el objetivo de capturar las capitales de sus provincias fronterizas para forzar una retirada vietnamita de Camboya. [75] La invasión fue empantanada por la resistencia de las milicias locales y algunos refuerzos del ejército regular; sin embargo, el ejército chino capturó Cao Bằng y Lao Cai después de tres semanas y Lạng Sơn después de un mes. Al día siguiente, China anunció que no se adentraría más en Vietnam, aparentemente después de encontrar una resistencia inesperadamente dura por parte de fuerzas vietnamitas bien entrenadas y equipadas con armas estadounidenses capturadas y soviéticas. Además, el politburó de Vietnam había ordenado una movilización general y había comenzado a planificar el reclutamiento completo. Posteriormente, los chinos retiraron sus fuerzas. [76]

Aunque China no logró ganar decisivamente el conflicto de 27 días ni forzar la retirada de las fuerzas vietnamitas en Camboya, el desvío de tropas de Kampuchea facilitó un resurgimiento de las operaciones insurgentes del Khmer Rouge, lo que hizo inevitable que el joven gobierno de PRK en Kampuchea implementara reclutamiento. [77] El estacionamiento de una gran fuerza por parte de China en la frontera y la participación en escaramuzas fronterizas durante los conflictos posteriores también requirieron que Vietnam colocara una gran parte de su ejército a lo largo de la frontera chino-vietnamita durante la década de 1980.

Insurgencia del KPNLF

Campamentos en la frontera entre Tailandia y Camboya hostiles a la República Popular China , 1979-1984. Los campamentos de KPNLF se muestran en negro.

Cuando el gobierno de los Jemeres Rojos fue destituido del poder en enero de 1979, el pueblo de Kampuchea esperaba que la paz y la libertad regresaran a su país. Esto fue reforzado por la Constitución de la República Popular de Kampuchea, proclamada en 1981, que establece específicamente que Kampuchea es un estado independiente y pacífico donde el poder pertenece al pueblo. [78] Sin embargo, hubo un profundo contraste entre lo que estaba escrito en la constitución y la realidad, porque el pueblo de Kampuchea comenzó a desesperarse por lo que veía como la ocupación vietnamita de su país, en lugar de una liberación que los había liberado de la brutalidad. de Kampuchea Democrática. [79]

Esa percepción se vio reforzada por la presencia de asesores vietnamitas que trabajaron en todos los niveles del gobierno de Kampuchea de Heng Samrin. En 1986, por ejemplo, había un asesor vietnamita por cada ministro del gabinete de Kampuchea y un asesor por cada uno de sus tres viceministros. Además, se informó que las decisiones finales tomadas por un ministro de Kampuchea tenían que recibir la aprobación final del asesor vietnamita, quien generalmente dictaba las políticas. [80]

La oposición a los vietnamitas fue fomentada aún más por los abusos de los derechos humanos cometidos por los vietnamitas y sus aliados. Para cumplir con su Plan K5 , un proyecto de construcción para fortalecer la frontera entre Camboya y Tailandia, el gobierno de PRK reclutó a 380.000 personas, y un gran número sucumbió a la malaria. [81] Claude Malhuret de Médecins Sans Frontières informó que una táctica que usaron los vietnamitas y el KPRAF para luchar contra el Khmer Rouge era retener alimentos en las áreas controladas por el Khmer Rouge. Miles de toneladas de alimentos proporcionados por organizaciones internacionales de ayuda se echaron a perder en los muelles de Kompong Som . Los alimentos enviados por las organizaciones de ayuda a menudo se usaban para alimentar a las tropas vietnamitas y a los camboyanos que vivían bajo el control vietnamita. [82]

Para resistir la ocupación vietnamita de Kampuchea y el gobierno que instalaron, el Khmer Rouge llamó al pueblo de Kampuchea a unirse y luchar contra los vietnamitas. Sin embargo, debido a la brutalidad que habían experimentado bajo el gobierno depuesto, muchos kampucheanos creían que cualquier movimiento político destinado a restaurar la libertad nacional debe oponerse tanto a los jemeres rojos como a los vietnamitas. [83] En respuesta a tales condiciones previas, se formaron dos movimientos no comunistas para luchar contra la ocupación vietnamita. [84]

El primer grupo, una organización de derecha y pro-occidental, fue formado en octubre de 1979 por el ex primer ministro Son Sann y se llamó Frente de Liberación Nacional del Pueblo Khmer (KPNLF). El KPNLF operaba desde varios campos de refugiados en la frontera entre Tailandia y Camboya, donde controlaba a miles de civiles. [85] En su apogeo, se estimó que la rama armada del KPNLF tenía entre 12.000 y 15.000 combatientes, pero una tercera parte de ese número se perdió por luchas y deserciones durante la ofensiva vietnamita de la estación seca de 1984-1985. No obstante, el KPNLF continuó operando en pequeños grupos, hostigando a los vietnamitas y sus aliados de Kampuchea utilizando tácticas de guerrilla. [86]

La otra organización no comunista fue el Frente Unido Nacional para una Camboya Independiente, Pacífica, Neutral y Cooperativa, formada por Sihanouk y conocida por su acrónimo francés FUNCINPEC . [87] La organización se formó después de que Sihanouk rompiera los lazos con el Khmer Rouge tras su representación en su nombre en el Consejo de Seguridad de la ONU. Como líder de FUNCINPEC, Sihanouk pidió a la Asamblea General de la ONU que expulsara a los representantes del Khmer Rouge por sus crímenes mientras estaban en el poder y que mantuviera vacante el puesto de Kampuchea en la ONU sobre la base de que ni el Khmer Rouge ni el PRK instalado en Vietnam tenían el mandato. para representar al pueblo de Kampuchea. [88]

También criticó a la ASEAN por su continuo reconocimiento de los Jemeres Rojos, y específicamente a Tailandia por permitir que los envíos de armas chinas viajen a través de su territorio para abastecer al notorio grupo comunista. A pesar de la fuerza, efectividad y popularidad del KPNLF y la FUNCINPEC, ambos grupos de resistencia estuvieron plagados de divisiones internas causadas por la falta de unidad, luchas de liderazgo, corrupción y supuestos abusos a los derechos humanos. [89]

En los primeros días de la ocupación vietnamita, los grupos de resistencia de Kampuchea tenían un contacto limitado entre sí debido a sus diferencias. Aunque el Khmer Rouge gozó de un amplio reconocimiento internacional, en 1980 la organización estaba bajo presión de la comunidad internacional para que se reformara. La ASEAN, que había respaldado a los jemeres rojos durante sus enfrentamientos diplomáticos con el gobierno del PRK en la Asamblea General de la ONU en 1979, instó a los líderes jemeres rojos a dejar atrás su imagen manchada de sangre para unir fuerzas con otros movimientos no comunistas. [90] La idea de formar una alianza con los Jemeres Rojos inicialmente causó cierto grado de malestar dentro de los círculos de liderazgo de la FUNCINPEC y el KPNLF, porque ambos grupos estaban recelosos de unirse a una organización comunista conocida por su brutalidad. No obstante, a principios de 1981, Sihanouk y Son Sann comenzaron a entablar conversaciones con Khieu Samphan, presidente de la depuesta Kampuchea Democrática, para discutir la posibilidad de formar una alianza. [90]

En agosto de 1981, las conversaciones de unidad entre las tres organizaciones parecían haberse derrumbado como resultado de intereses en conflicto. Sihanouk, que temía el resurgimiento del Khmer Rouge, propuso que todos los grupos de resistencia se desarmaran tras la retirada de las tropas vietnamitas de Kampuchea. Mientras tanto, Son Sann exigió que el KPNLF sea la organización líder dentro de la alianza propuesta, y que los líderes del Khmer Rouge "más comprometidos" por las atrocidades en Kampuchea sean exiliados a China. [90] Contra estas condiciones previas, Khieu Samphan recordó a sus rivales que la autonomía del Khmer Rouge y la Kampuchea Democrática no debe ser socavada. [91]

El 22 de noviembre de 1982, Singapur, con el respaldo de la ASEAN, propuso que tres organizaciones formaran un gobierno de coalición con iguales poderes de toma de decisiones dentro de la alianza. La propuesta de Singapur fue bien recibida por Sihanouk, quien creía que era un trato justo para los movimientos no comunistas. [91] Khieu Samphan, por otro lado, rechazó esa idea, considerándola como un intento de Sihanouk y Son Sann de aislar a los Jemeres Rojos. Sin embargo, Sihanouk sabía que el apoyo chino no estaría disponible para el FUNCINPEC a menos que hiciera algunos compromisos y se uniera al Khmer Rouge en sus términos. [90]

Entonces, en febrero de 1982, Sihanouk se reunió con Khieu Samphan en Beijing para resolver sus diferencias. En lo que describió como "otra concesión", Khieu Samphan propuso formar un gobierno de coalición sin integrar a los otros grupos de resistencia en instituciones asociadas con la Kampuchea Democrática. Sin embargo, enfatizó que todas las partes deben defender el estatus legal de la Kampuchea Democrática como el estado legítimo que representa a Kampuchea en el escenario mundial. [91] En mayo de 1982, con la insistencia de Sihanouk, Son Sann decidió formar un gobierno de coalición con el Khmer Rouge. [90]

El 22 de junio de 1982, los líderes de las tres organizaciones formalizaron la formación de su gobierno de coalición mediante la firma de un acuerdo patrocinado por Tailandia que estableció el Gobierno de Coalición de Kampuchea Democrática (CGDK). En consecuencia, el gabinete interno del CGDK estaba formado por Sihanouk como presidente de la Kampuchea Democrática, Khieu Samphan como vicepresidente a cargo de asuntos exteriores y Son Sann como primer ministro. Debajo del Gabinete Interno había seis comités separados responsables de la defensa nacional, economía y finanzas, asuntos sociales y salud pública, asuntos militares y medios de comunicación. [92]

Durante una reunión entre Kim Il-sung y Sihanouk el 10 de abril de 1986, en Pyongyang , Kim Il-Sung aseguró a Sihanouk que Corea del Norte seguiría considerándolo como el legítimo jefe de estado de Kampuchea. [71] En 1987, Kampuchea Democrática todavía tenía su membresía en la Asamblea General de la ONU, a pesar de que carecía de cuatro criterios de estadidad: pueblo, territorio, gobierno y autoridad suprema dentro de las fronteras de un país. [88] A pesar de esas limitaciones, las fuerzas de las tres facciones armadas dentro del CGDK continuaron luchando contra los vietnamitas para lograr su objetivo de "lograr la implementación de la Conferencia Internacional sobre Camboya y otras resoluciones relevantes de la Asamblea General de la ONU" . [92]

Reforma y retirada de Vietnam

Montañas a lo largo de la frontera camboyano-tailandesa al norte de la carretera entre Serei Saophoan y Aranyaprathet . Éstas eran una de las áreas donde los combatientes del Khmer Rouge se escondieron en el momento del Plan K5 .

Cuando los líderes vietnamitas lanzaron su invasión de Kampuchea para derrocar al gobierno de los Jemeres Rojos en 1978, no esperaban una reacción negativa de la comunidad internacional. Sin embargo, los eventos que siguieron a la invasión mostraron que habían calculado muy mal las simpatías internacionales hacia su causa. En lugar de respaldar a Vietnam, la mayoría de los países miembros de las Naciones Unidas denunciaron el uso de la fuerza por parte de Vietnam contra Kampuchea, e incluso se movilizaron para revivir la maltrecha organización Khmer Rouge que una vez gobernó el país con tanta brutalidad. [93] Por lo tanto, Kampuchea se convirtió en algo más que un problema militar para Vietnam, evolucionando rápidamente hacia un problema económico y diplomático en la arena internacional. A lo largo de la década en la que Vietnam ocupó la vecina Kampuchea, el gobierno vietnamita y el gobierno de PRK que instaló fueron colocados en la periferia de la comunidad internacional. [94]

La postura política de la comunidad internacional hacia Kampuchea tuvo un impacto severo en la economía vietnamita, que ya estaba destrozada por décadas de conflictos continuos. Estados Unidos, que ya contaba con sanciones contra Vietnam, convenció a otros países de las Naciones Unidas de privar a Vietnam y a la República Popular de Kampuchea de los fondos que tanto necesitaban al negarles la membresía en las principales organizaciones internacionales como el Banco Mundial , el Banco Asiático. Banco de Desarrollo y Fondo Monetario Internacional . [95] En 1979, Japón aumentó la presión suspendiendo toda la ayuda económica a Vietnam y advirtió a los líderes vietnamitas que la ayuda económica solo se reanudaría cuando Vietnam enmendara sus políticas hacia Kampuchea, la rivalidad chino-soviética y el problema de la gente de los barcos . [96] Suecia , que era considerado el más acérrimo partidario de Vietnam en Occidente, también consideró reducir sus compromisos con el país comunista, ya que prácticamente todos los demás países cancelaron su ayuda. [94]

Además de la presión externa, las políticas internas implementadas por el gobierno vietnamita desde 1975 han demostrado ser en gran medida ineficaces para estimular el crecimiento económico del país. Al basarse en el modelo soviético de planificación económica central , Vietnam puso mayor énfasis en el desarrollo de industrias pesadas, mientras que la producción en los sectores de agricultura y manufactura ligera se estancó. [97] Además, los intentos de nacionalizar la economía del sur de Vietnam después de la reunificación solo resultaron en el caos, ya que la producción económica se vio afectada por la dislocación de la población en general. Además de esas políticas económicas fallidas, Vietnam mantuvo la quinta fuerza armada más grande del mundo, con 1,26 millones de soldados regulares en armas, 180.000 de los cuales estaban estacionados en Camboya en 1984. [98] [99] En consecuencia, el gobierno vietnamita había gastar un tercio de su presupuesto en el ejército y la campaña en Kampuchea, a pesar de recibir anualmente US $ 1.200 millones en ayuda militar de la Unión Soviética, lo que obstaculiza aún más los esfuerzos de reconstrucción económica de Vietnam. [97]

Monumento a la amistad entre Camboya y Vietnam

En respuesta a la presión internacional, y para evitar involucrarse en un conflicto debilitante con varios grupos de resistencia armada locales, Vietnam comenzó a retirar sus fuerzas militares de Kampuchea ya en 1982. Pero el proceso de retiro carecía de verificación internacional, por lo que los observadores extranjeros simplemente descartaron el movimiento de Vietnam de tropas como simples rotaciones. [100] En 1984, para separarse de Kampuchea, Vietnam dio a conocer una estrategia de cinco fases conocida como el Plan K5 . El plan fue escrito por el general Le Duc Anh, que había dirigido la campaña vietnamita en Kampuchea. La primera fase requirió que el ejército vietnamita tomara las bases de los grupos armados en el oeste de Kampuchea y a lo largo de la frontera con Tailandia. Las siguientes fases incluyeron el cierre de la frontera con Tailandia, la destrucción de los grupos de resistencia locales, la seguridad de la población y la consolidación de las Fuerzas Armadas Revolucionarias del Pueblo de Kampuchea. [93] Los observadores extranjeros creían que el ejército vietnamita completó la primera fase del Plan K5 durante la ofensiva de la estación seca de 1984–85, cuando los campos base de varios grupos de resistencia anti-vietnamita fueron invadidos. Posteriormente, la mayoría de las diez divisiones vietnamitas fueron asignadas a operaciones en las fronteras, y el resto permaneció en las principales provincias para proteger a la población local y entrenar a las fuerzas armadas de Kampuchea. [93]

En 1985, el aislamiento internacional y las dificultades económicas habían obligado a Vietnam a depender cada vez más de la ayuda de la Unión Soviética. Durante la invasión china en febrero de 1979, la Unión Soviética proporcionó ayuda militar a Vietnam por valor de 1.400 millones de dólares, una cifra que alcanzó un máximo de 1.700 millones de dólares en el período comprendido entre 1981 y 1985. [101] Luego, para ayudar a Vietnam a implementar sus terceros Cinco Plan anual (1981-1985), la Unión Soviética proporcionó una suma de US $ 5,4 mil millones al gobierno vietnamita para sus gastos; la ayuda económica llegó en última instancia a 1.800 millones de dólares EE.UU. anuales. La Unión Soviética también proporcionó el 90% de la demanda de materias primas de Vietnam y el 70% de sus importaciones de cereales. [101] A pesar de que las cifras sugieren que la Unión Soviética era un aliado confiable, los líderes soviéticos en privado estaban insatisfechos con el manejo de Hanoi del estancamiento en Kampuchea y resintieron la carga de su programa de ayuda a Vietnam ya que su propio país estaba experimentando reformas económicas. [101] En 1986, el gobierno soviético anunció que reduciría la ayuda a las naciones amigas; para Vietnam, esas reducciones significaron la pérdida del 20% de su ayuda económica y un tercio de su ayuda militar. [102]

Diez años de ocupación vietnamita de Kampuchea terminaron oficialmente el 26 de septiembre de 1989, cuando se retiró el último contingente de tropas vietnamitas que quedaba. Los soldados vietnamitas que partían recibieron mucha publicidad y fanfarria mientras se movían por Phnom Penh , la capital de Kampuchea .

Para volver a comprometerse con la comunidad internacional y hacer frente a los desafíos económicos provocados por los cambios en la Unión Soviética y Europa del Este , los líderes vietnamitas decidieron emprender una serie de reformas. En el VI Congreso Nacional del Partido en diciembre de 1986, el recién nombrado Secretario General del VCP Nguyen Van Linh introdujo una importante reforma conocida como Đổi Mới , el término vietnamita para "renovación", con el fin de solucionar los problemas económicos de Vietnam. [103] Sin embargo, los líderes vietnamitas concluyeron que la terrible situación económica de Vietnam se produjo como resultado del aislamiento internacional que siguió a su invasión de Kampuchea en 1978, y que para que Đổi Mới tuviera éxito necesitaba cambios radicales en la política exterior y de defensa. [104] Posteriormente, en junio de 1987, el Politburó vietnamita adoptó una nueva estrategia de defensa en la Resolución No. 2, pidiendo el retiro completo de los soldados vietnamitas de los deberes internacionales, una reducción en el tamaño del ejército mediante el despido de 600.000 soldados y el establecimiento de una proporción fija para los gastos militares. [105]

Luego, el 13 de mayo de 1988, el Politburó de Vietnam adoptó la Resolución No. 13 sobre política exterior, que tenía como objetivo lograr la diversificación y multilateralización de las relaciones exteriores de Vietnam. Sus principales objetivos eran poner fin a los embargos impuestos por los miembros de la ONU, integrar a Vietnam con la comunidad regional e internacional y, en última instancia, atraer inversiones extranjeras y ayuda para el desarrollo. [104] Como parte de este cambio, Vietnam dejó de considerar a Estados Unidos como un enemigo a largo plazo y a China como un enemigo inminente y peligroso. Además, la propaganda oficial vietnamita dejó de etiquetar a la ASEAN como una organización "tipo OTAN ". [103]

Para implementar las nuevas reformas, Vietnam, con el apoyo de la Unión Soviética, comenzó a transferir equipos militares para varios años al KPRAF, que contaba con más de 70.000 soldados. El Departamento de Relaciones Internacionales del Ministerio de Defensa vietnamita aconsejó a sus homólogos de Kampuchea que solo usaran el equipo disponible para mantener su nivel actual de operaciones y que no participaran en operaciones importantes que pudieran agotar esos suministros. [100]

En 1988, se estimó que Vietnam tenía alrededor de 100.000 soldados en Kampuchea, pero, sintiendo que un acuerdo diplomático estaba a su alcance, el gobierno vietnamita comenzó a retirar fuerzas en serio. Entre abril y julio de 1989, 24.000 soldados vietnamitas regresaron a casa. Luego, entre el 21 y el 26 de septiembre de 1989, después de sufrir 15.000 soldados muertos y otros 30.000 heridos durante la ocupación de 10 años, [93] el compromiso de Vietnam con Kampuchea terminó oficialmente, cuando los 26.000 soldados vietnamitas restantes fueron retirados. [100]

Sin embargo, los grupos de resistencia armada que se oponían al gobierno PRK instalado por Vietnam afirmaron que las tropas vietnamitas seguían operando en suelo de Kampuchea mucho después de septiembre de 1989. Por ejemplo, los grupos no comunistas que participaron en operaciones de apropiación de tierras en el oeste de Kampuchea después de la retirada informaron de enfrentamientos con Fuerzas especiales vietnamitas de élite cerca de Tamar Puok a lo largo de la ruta 69. [106] Luego, en marzo de 1991, se informó que unidades vietnamitas habían vuelto a entrar en la provincia de Kampot para derrotar una ofensiva de los jemeres rojos. [106] A pesar de tales afirmaciones, el 23 de octubre de 1991, el gobierno vietnamita firmó el Acuerdo de Paz de París , que tenía como objetivo restaurar la paz en Kampuchea. [106]

Secuelas

Acuerdo de paz de París

El Monumento a la Amistad Camboya-Vietnam fue construido para conmemorar el derrocamiento del gobierno de los Jemeres Rojos el 7 de enero de 1979, por las fuerzas vietnamitas y del KUFNS.

El 14 de enero de 1985, Hun Sen fue nombrado Primer Ministro de la República Popular de Kampuchea e inició conversaciones de paz con las facciones del Gobierno de Coalición de Kampuchea Democrática. Entre el 2 y el 4 de diciembre de 1987, Hun Sen se reunió con Sihanouk en Fère-en-Tardenois en Francia para discutir el futuro de Kampuchea. Entre el 20 y el 21 de enero de 1988 se llevaron a cabo nuevas conversaciones, y Hun Sen ofreció a Sihanouk un puesto en el gobierno de Kampuchea con la condición de que regresara a Kampuchea de inmediato. [107] Sin embargo, Sihanouk no aceptó la oferta, incluso cuando se hicieron los preparativos en Phnom Penh para recibirlo. A pesar de ese fracaso, el gobierno de Kampuchea de Hun Sen pudo persuadir a Cheng Heng e In Tam , ambos ministros del gobierno de Lon Nol, para que regresaran a Kampuchea. [107] En el primer gran paso hacia el restablecimiento de la paz en Kampuchea, los representantes del CGDK y el PRK se reunieron por primera vez en la Primera Reunión Informal de Yakarta el 25 de julio de 1988. En esa reunión, Sihanouk propuso un plan de tres etapas, que pidió un alto el fuego, una fuerza de mantenimiento de la paz de la ONU para supervisar la retirada de las tropas vietnamitas y la integración de todas las facciones armadas de Kampuchea en un solo ejército. [108]

El ministro de Relaciones Exteriores de Vietnam, Nguyen Co Thach, instó a todas las partes involucradas a separar los problemas de Kampuchea en aspectos internos y externos. Por lo tanto, para comenzar el proceso de restablecimiento de la paz, la delegación vietnamita propuso un plan de dos etapas que comenzó con discusiones internas entre las facciones de Kampuchea, seguidas de una mesa redonda con todos los países involucrados. La propuesta vietnamita ganó en la reunión, pero no se llegó a ningún acuerdo. [108] En la Segunda Reunión de Yakarta, el 19 de febrero de 1989, el Ministro de Relaciones Exteriores de Australia, Gareth Evans, remitió el Plan de Paz de Camboya para lograr un alto el fuego, una fuerza de mantenimiento de la paz y el establecimiento de un gobierno de unidad nacional para mantener la soberanía de Kampuchea hasta la celebración de las elecciones. [107] Para facilitar un acuerdo de paz en vísperas de la retirada de Vietnam, entre el 29 y el 30 de abril de 1989, Hun Sen convocó una reunión de la Asamblea Nacional para aprobar una nueva constitución, y el país pasó a llamarse Estado de Camboya para reflejar la estado de ambigüedad de la soberanía del país. [109] Además, se restableció el budismo como religión estatal y se garantizó a los ciudadanos el derecho a poseer propiedad privada. [109]

Mientras tanto, sin embargo, prosiguieron las conversaciones de paz entre las facciones beligerantes, con la Primera Conferencia de Paz de París sobre Camboya celebrada en París en 1989. El 26 de febrero de 1990, tras la retirada de las tropas vietnamitas, se celebró la Tercera Reunión Informal de Yakarta, en la que el Consejo Nacional Supremo se estableció para salvaguardar la soberanía de Camboya. Inicialmente, el Consejo Nacional Supremo iba a tener 12 miembros, con tres escaños asignados a cada facción del CGDK, y tres al Partido Revolucionario del Pueblo de Kampuchea, pro-Vietnam. [109] Sin embargo, Hun Sen se opuso al arreglo propuesto, pidiendo en cambio que a cada facción del CGDK se le otorguen dos escaños para un total de seis, y al Partido Revolucionario del Pueblo de Kampuchea tenga seis escaños. En 1991, el Consejo Nacional Supremo comenzó a representar a Camboya en la Asamblea General de la ONU. Luego, en un movimiento audaz, Hun Sen rebautizó al Partido Revolucionario del Pueblo de Kampuchea como Partido del Pueblo de Camboya en un esfuerzo por presentar a su partido como una institución democrática y renunciar a su lucha revolucionaria. [110]

El 23 de octubre de 1991, las facciones camboyanas del Consejo Nacional Supremo, junto con Vietnam y 15 países miembros de la Conferencia Internacional de Paz sobre Camboya, firmaron el Acuerdo de Paz de París . Para el pueblo camboyano, dos décadas de guerra continua y 13 años de guerra civil parecían haber terminado, aunque persistía una atmósfera de inquietud entre los líderes de las facciones camboyanas. [111] Para incluir a los Jemeres Rojos en el acuerdo, las principales potencias acordaron evitar el uso de la palabra "genocidio" para describir las acciones del Gobierno de Kampuchea Democrática en el período comprendido entre 1975 y 1979. Como resultado, Hun Sen criticó el Acuerdo de París por estar lejos de ser perfecto, ya que no recordaba al pueblo camboyano las atrocidades cometidas por el gobierno de los Jemeres Rojos. [111] No obstante, el Acuerdo de París estableció la Autoridad Provisional de las Naciones Unidas en Camboya (APRONUC), de conformidad con la Resolución 745 del Consejo de Seguridad de la ONU, [112] y otorgó a la APRONUC un mandato amplio para supervisar las principales políticas y trabajos administrativos hasta que un gobierno camboyano fue elegido democráticamente. [113]

El 14 de noviembre de 1991, Sihanouk regresó a Camboya para participar en las elecciones, seguido por Son Senn, un funcionario del Khmer Rouge, que llegó unos días después para establecer la oficina de campaña electoral de la organización en Phnom Penh. [111] El 27 de noviembre de 1991, Khieu Samphan también regresó a Camboya en un vuelo desde Bangkok ; inicialmente había esperado que su llegada transcurriera sin incidentes, pero tan pronto como el vuelo de Khieu Samphan aterrizó en el aeropuerto de Pochentong , se encontró con una multitud enojada que le gritó insultos y abusos. Cuando Khieu Samphan fue conducido a la ciudad, otra multitud se alineó en la ruta hacia su oficina y arrojó objetos contra su automóvil. [114] Tan pronto como llegó a su oficina, Khieu Samphan entró e inmediatamente telefoneó al gobierno chino para salvarlo. Poco después, una turba enfurecida entró en el edificio, persiguió a Khieu Samphan hasta el segundo piso y trató de colgarlo de un ventilador de techo. Finalmente, Khieu Samphan pudo escapar del edificio por una escalera con la cara ensangrentada, y fue llevado de inmediato al aeropuerto de Pochentong, donde voló fuera de Camboya. Con la salida de Khieu Samphan, la participación del Khmer Rouge en las elecciones parecía dudosa. [115]

En marzo de 1992, el inicio de la misión APRONUC en Camboya estuvo marcado por la llegada de 22.000 efectivos de mantenimiento de la paz de la ONU, que incluían tropas de 22 países, 6.000 funcionarios, 3.500 policías y 1.700 empleados civiles y voluntarios electorales. [112] La misión fue dirigida por Yasushi Akashi . [116] En junio de 1992, el Khmer Rouge estableció formalmente el Partido de la Unión Nacional de Kampuchea y anunció que no se registraría para participar en las próximas elecciones. Además, el Khmer Rouge también se negó a desarmar sus fuerzas de acuerdo con el acuerdo de París. [117] Luego, para evitar que los vietnamitas étnicos participaran en las elecciones, los jemeres rojos comenzaron a masacrar a las comunidades civiles vietnamitas, lo que provocó que cientos de miles de vietnamitas huyeran de Camboya. [118] Hacia fines de 1992, las fuerzas de los Jemeres Rojos avanzaron hacia Kampong Thom con el fin de ganar un punto de apoyo estratégico, antes de que las fuerzas de paz de la ONU se desplegaran allí por completo. En los meses previos a las elecciones, varias patrullas militares de la ONU fueron atacadas cuando entraron en territorio controlado por los Jemeres Rojos. [119]

A pesar de las continuas amenazas del Khmer Rouge durante las elecciones, el 28 de mayo de 1993 FUNCINPEC obtuvo el 45,47 por ciento de los votos, frente al 38,23 por ciento del Partido Popular de Camboya. [120] Aunque claramente derrotado, Hun Sen se negó a aceptar los resultados de las elecciones, por lo que su ministro de Defensa, Sin Song, anunció la secesión de las provincias orientales de Camboya, que habían apoyado al Partido Popular de Camboya. El príncipe Norodom Ranariddh , líder de FUNCINPEC e hijo de Sihanouk, acordó formar un gobierno de coalición con el Partido Popular de Camboya para que el país no se desintegrara. El 21 de septiembre de 1993, la Asamblea Constituyente de Camboya aprobó una nueva Constitución y Ranariddh se convirtió en Primer Ministro. Nombró a Hun Sen como segundo primer ministro. [121] El 23 de septiembre de 1993, se restableció la monarquía constitucional con Norodom Sihanouk como jefe de estado. [122] En julio de 1994, el Gobierno de Camboya proscribió al Khmer Rouge por sus continuas violaciones del Acuerdo de París. Lo más significativo es que el Gobierno de Camboya también reconoció específicamente el genocidio y las atrocidades que ocurrieron bajo la Kampuchea Democrática. [123] En 1998, el Khmer Rouge se disolvió por completo. [124]

Vietnam se reincorpora al mundo

La ocupación militar de Kampuchea tuvo profundas consecuencias para la política exterior vietnamita. Desde que obtuvo la independencia en 1954, la perspectiva comunista vietnamita de la política exterior había estado dominada por la necesidad de mantener un orden mundial de dos bandos, comunista y no comunista. [125] De hecho, los tratados de amistad que Vietnam firmó con la Unión Soviética, Laos y la República Popular de Kampuchea fueron consistentes con ese punto de vista. Sin embargo, se demostró que las motivaciones ideológicas del liderazgo comunista vietnamita eran limitadas y muy defectuosas, como lo demostró la condena de Vietnam en 1979 después de derrocar al gobierno de los Jemeres Rojos. [126] En los años que siguieron, el gobierno vietnamita quedó aislado del mundo y sus esfuerzos por reconstruir el país se vieron obstaculizados por la falta de ayuda de las naciones occidentales capitalistas. Además, la presencia de fuerzas militares vietnamitas en Camboya se convirtió en un obstáculo que impidió la normalización de las relaciones diplomáticas con China, Estados Unidos y las naciones miembros de la ASEAN . [125]

A la luz del declive experimentado por la Unión Soviética y los países socialistas de Europa del Este, el gobierno vietnamita comenzó a reparar las relaciones diplomáticas con los países vecinos como parte de un mayor esfuerzo por rejuvenecer la destrozada economía de Vietnam. Desde su invasión en 1979, China ha ejercido una presión sostenida sobre las fronteras del norte de Vietnam, con la provincia de Ha Tuyen bombardeada regularmente por la artillería china. En septiembre de 1985, el bombardeo chino de Ha Tuyen alcanzó su punto máximo cuando se dispararon 2.000 rondas. [127] Para reducir el estado de hostilidad a lo largo de la región fronteriza y, en última instancia, normalizar las relaciones con China, el gobierno vietnamita abandonó todas las referencias hostiles a China en el VI Congreso Nacional del Partido en diciembre de 1986, y también adoptó la política Đổi Mới . [128] En agosto de 1990, cuando el Plan de Paz de Camboya, escrito por el ministro de Relaciones Exteriores de Australia, Gareth Evans , estaba siendo respaldado por el Consejo de Seguridad de la ONU, tanto China como Vietnam avanzaron hacia un acuerdo. [129]

A principios de septiembre de 1990, el primer ministro vietnamita Đỗ Mười , el secretario general Nguyen Van Linh y el ex primer ministro Pham Van Dong viajaron a Chengdu , China, donde mantuvieron una reunión secreta con el primer ministro chino Li Peng y el secretario general del Partido Comunista Chino Jiang. Zemin . El 17 de septiembre de 1990, el General Võ Nguyên Giáp también viajó a China y agradeció al Gobierno chino su ayuda anterior. [129] A pesar de los signos externos de mejora en las relaciones diplomáticas de Vietnam con China, los líderes vietnamitas se mostraron reacios a respaldar cualquier plan de paz que pudiera debilitar a su gobierno cliente en Phnom Penh. Sin embargo, cuando las cuatro facciones camboyanas llegaron a un acuerdo sobre el acuerdo de reparto del poder esbozado en la Tercera Reunión Informal de Yakarta en febrero de 1990, Vietnam y China se movieron rápidamente para restablecer las relaciones diplomáticas formales. En noviembre de 1991, el recién elegido primer ministro vietnamita, Võ Văn Kiệt, viajó a Beijing y se reunió con su homólogo chino, Li Peng, y emitieron un comunicado de 11 puntos que restablecía las relaciones diplomáticas entre los dos países después de 10 años sin relaciones formales. [130]

El fin del conflicto de Camboya también puso fin al embargo comercial y de ayuda impuesto por la ASEAN que había estado en vigor desde 1979. En enero de 1990, el primer ministro tailandés Chatichai Choonhavan expresó públicamente su apoyo a Vietnam y al resto de Indochina para obtener la admisión en la ASEAN. [131] En el período comprendido entre finales de 1991 y principios de 1992, Vietnam restableció las relaciones con varios países miembros de la ASEAN. Como resultado, entre 1991 y 1994, las inversiones de los países de la ASEAN representaron el 15 por ciento de la inversión extranjera directa en Vietnam. [132] Aparte de los obvios beneficios económicos, la ASEAN también proporcionó un entorno pacífico que garantizó la seguridad nacional de Vietnam contra las amenazas extranjeras en la era posterior a la Guerra Fría , cuando la ayuda soviética ya no estaba disponible. [133] Así, el 28 de julio de 1995, Vietnam se convirtió oficialmente en el séptimo miembro de la ASEAN, después de que los principales funcionarios de la ASEAN invitaran a Vietnam a participar en la Reunión Ministerial de la ASEAN en Bangkok en 1994. [134] Luego, en agosto de 1995, la Oficina de Enlace de los Estados Unidos en Hanoi fue ascendido a la categoría de Embajada, después de que el presidente estadounidense Bill Clinton anunciara una normalización formal de las relaciones diplomáticas con Vietnam el 11 de julio de 1995, poniendo así fin al aislamiento de Vietnam de los Estados Unidos. [134]

Impactos ambientales

La cubierta forestal de Camboya y Vietnam sufrió reducciones drásticas tras el fin del gobierno de los Jemeres Rojos. [135] La caída de Khmer Rouge se atribuyó a las tropas vietnamitas que derrocaron al gobierno y la ocupación de Phnom Penh, estableciendo la República Popular de Kampuchea (PRK) en 1978. [136] Con falta de apoyo internacional al final de la Guerra Fría , el Khmer Rouge luchó por reconstruirse. [135] En un intento por aumentar los ingresos y recuperar el poder, se establecieron a lo largo de la frontera entre Tailandia y Camboya en el noroeste de Camboya para centrarse en la explotación de los recursos naturales de Camboya, incluida la madera y los rubíes. [135] Con el 15% del total de los bosques tropicales del mundo, el sudeste asiático es líder en la producción de madera. [137] Esta iniciativa se convirtió rápidamente en una carrera entre facciones políticas, ya que el PRK adoptó los esfuerzos de extracción de Khmer Rouge. [135]

De 1969 a 1995, la cubierta forestal de Camboya se redujo del 73% al 30-35%. [135] De manera similar, Vietnam perdió casi tres millones de hectáreas de cobertura forestal entre 1976 y 1995. [138] En 1992, Khmer Rouge quedó aislado internacionalmente. [135] El Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas prohibió todas las exportaciones de madera camboyana en noviembre de ese año. [139] Los esfuerzos para crear un entorno electoral neutral llevaron al establecimiento de la Autoridad Provisional de las Naciones Unidas (APRONUC) en Camboya. [140] La medida se implementó en enero de 1993. [141] En el mismo año, los vietnamitas emitieron una prohibición de tala, lo que llevó a los jemeres rojos a talar ilegalmente. [138] Las exportaciones ilícitas de Camboya a Vietnam ascendieron a 130 millones de dólares EE.UU. cada año. [138]

Tailandia fue el mayor infractor de la APRONUC. [139] El gobierno tailandés en ese momento insistió en que la madera importada de Camboya debe tener un certificado de origen aprobado por las autoridades gubernamentales en Phnom Penh. [135] Estos certificados cuestan 35 dólares EE.UU. por cada metro cúbico de madera procedente de las zonas operativas del Khmer Rouge. [135] Esto obligó a los jemeres rojos a subir los precios. Aprendieron a hablar tailandés y vendieron madera ilegalmente a los madereros tailandeses, lo que les permitió ganar más de 10 millones de dólares mensuales. [139] Global Witness , una organización no gubernamental (ONG) internacional de derechos humanos y medio ambiente con sede en Londres, [142] reconoció a estas guerrillas madereras cuando identificaron exportaciones masivas de Camboya. [139] Posteriormente presionaron para que se modificara la Ley de Operaciones Extranjeras de los Estados Unidos. [135] La ley fue aprobada. Declaró que la ayuda estadounidense ya no se brindaría a ningún país que cooperara militarmente con los Jemeres Rojos. [135] Tailandia cerró sus fronteras con Camboya al día siguiente. [135]

Japón fue el segundo mayor infractor de la APRONUC, al comprar 8.000 metros cúbicos de madera de Camboya. [139] Hubo otros 46 delincuentes identificados [139], incluidas las Coreas, Singapur y Taiwán. [141] Una vez que Camboya o la región del sudeste asiático produce madera, estos países "infractores" vuelven a procesar las trozas que posteriormente se transfieren a América del Norte, Oriente Medio y África para su venta. [141]

El PRK finalmente ofreció a los Jemeres Rojos la reintegración en las fuerzas armadas nacionales de Camboya, así como la reconciliación entre las dos partes. [139] En agosto de 1996, el comando regional de los jemeres rojos regresó a Phnom Penh. [135] Pol Pot, el ex primer ministro de la Kampuchea Democrática, [143] y sus lugartenientes se quedaron en la región norte para continuar los intentos de generar ingresos a partir de la extracción de recursos naturales. [135] Sin embargo, el grupo se volvió irrelevante debido a la falta de apoyo. [138] En 1998, Khmer Rouge se había disuelto por completo. [135]

En 2010, el Real Gobierno de Camboya estableció un plan de gestión forestal denominado Programa Forestal Nacional (PFN) para gestionar la industria forestal de Camboya de forma eficaz a largo plazo. [144] Varios donantes habían apoyado el Programa de las Naciones Unidas para la reducción de las emisiones derivadas de la deforestación y la degradación forestal (ONU-REDD). [145] El propio ONU-REDD contribuyó con más de US $ 3 millones. [146] El proyecto también ha sido financiado por el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo a través de Target for Resource Assignment from the Core (UNDP-TRAC) [147] con 500 000 $ EUA, [146] el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo a través de la Ordenación Forestal Sostenible (PNUD- SFM) [148] con 250 000 $ EUA, el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo mediante Áreas de Conservación mediante la Gestión del Paisaje (PNUD-CALM) [149] con 150 000 $ EUA, [146] y la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO) con 300 000 $ EUA. [146]

El Departamento de Silvicultura y Vida Silvestre y el Proyecto de Semillas de Árboles de Camboya colaboraron en el desarrollo del PFN del Gobierno Real de Camboya. [150] El objetivo del PFN es contribuir de manera óptima a la mitigación de la pobreza y el crecimiento macroeconómico mediante la ordenación y conservación forestal sostenible con la participación activa de las partes interesadas, especialmente en las zonas rurales. [144]

Consecuencias politicas

El pueblo camboyano sigue teniendo opiniones diversas sobre el resultado de la guerra. [151] [152] Algunos camboyanos han percibido a Vietnam como su salvador por luchar y derrocar al brutal gobierno de los Jemeres Rojos, y por ayudar a Camboya incluso cuando eran sancionados. [153] Por otro lado, los intransigentes camboyanos han percibido la guerra como una conquista imperialista vietnamita; Este punto de vista, desde 2010, se ha convertido en el aumento desenfrenado del nacionalismo camboyano y el sentimiento anti-vietnamita , que llevó al asesinato de algunos ciudadanos vietnamitas en Camboya. [154]

El desenfrenado aumento del sentimiento anti-vietnamita en Camboya fue fomentado por agravios históricos que existían antes de la guerra de 1978. Para los nacionalistas camboyanos, el trauma de las anteriores incursiones y ocupaciones vietnamitas desde el siglo XVII impulsó su creciente hostilidad contra los vietnamitas. [155] Por otro lado, e irónicamente, China, el anterior patrocinador del Khmer Rouge, fue venerado como un nuevo aliado, lo que fortaleció las relaciones entre Camboya y China en respuesta a los temores de una posible intervención vietnamita. [156] Esto resultó en que Camboya apoyara discretamente a China en la disputa del Mar de China Meridional .

En el lado vietnamita, tanto el gobierno comunista como los anticomunistas consideraron la guerra como una justa liberación de Camboya del genocidio, aunque algunos se opusieron debido a la alianza anterior entre el Khmer Rouge y el Vietcong , y han mostrado su desconfianza hacia los camboyanos por la creciente relación camboyano-china. [157]

La reacción a la guerra en Camboya también varió en todo el mundo. Si bien la fuerte reacción negativa contra la ocupación vietnamita en la década de 1980 colocó a Vietnam en sanciones, desde 2000, las opiniones que simpatizan con la causa de Vietnam han aumentado dramáticamente en número, debido a las crecientes relaciones vietnamitas con el mundo occidental y su buena reputación en el extranjero, incluidos antiguos adversarios, excepto China. y varios grupos nacionalistas camboyanos, con un mayor reconocimiento de la buena voluntad de Vietnam para con los camboyanos, aunque no sin controversias y oposición. [158]

Ver también

Notas

  1. En 1989, el Khmer Rouge mantenía la fuerza de combate más grande entre las tres facciones que formaban el Gobierno de coalición de Kampuchea Democrática. El KPNLF tenía menos de 10,000 hombres y FUNCINPEC tenía 2,000 combatientes.
  2. De una fuerza de invasión de 150.000, se estimó que la fuerza de las tropas vietnamitas alcanzó un máximo de alrededor de 200.000 hasta que Vietnam comenzó su retirada unilateral en 1982. [11]

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enlaces externos